HID 2021
Сельский туризм поддержат законом и рублём.
16 июня Госдума приняла в третьем чтении законопроект, регламентирующий развитие в России сферы сельского туризма. 23 июня Совет Федерации одобрил соответствующий закон. Одним из инициаторов законопроекта стал депутат Государственной думы РФ от Удмуртской Республики Андрей Исаев. Он рассказал, какие перспективы закон открывает перед сельским туризмом в России вообще и в Удмуртии в частности.

Что такое «сельский туризм»?

В законодательстве появилось новое понятие — «сельский туризм». Этим термином обозначается посещение сельской местности и малых городов с численностью населения до 30 тыс. человек в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, знакомства с работой сельхозпроизводителей. Туристам могут предоставляться услуги по временному размещению, питанию, организации досуга, экскурсионные и иные услуги. Работать в сфере сельского туризма разрешат сельскохозяйственным товаропроизводителям. Требования к этой деятельности установит Правительство.

Согласно закону, поправки вносятся в Закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Также положение о поддержке и развитии сельского туризма вносится в Закон «О развитии сельского хозяйства» (Минсельхоз разрабатывает отраслевую программу, где предусмотрены меры поддержки тех, кто занимается сельским туризмом. Программу планируется принять в 2021 году).

Для чего понадобился Закон о сельском туризме?

К 2021 году доля доходов российских фермеров от агротуризма не превышала 1% от их совокупных доходов, несмотря на то, что направление (под самыми разными названиями, среди которых «зелёный туризм», «деревенский туризм», «фермерский туризм») развивается довольно активно — и в рамках социально-культурных проектов, и «стихийно». Принятие закона обеспечит госрегулирование и господдержку сельского туризма в период, когда внутренний туризм переживает рост, и у сельского туризма есть отличный трамплин для более высокого «прыжка». Принятие закона может привести к росту выручки фермеров от сельского туризма до 50 млрд рублей к 2030 году, обеспечить рост рынка агротуризма примерно в 7 раз, создать до 60 тыс. новых рабочих мест.

Россия и Удмуртия

Андрей Исаев прокомментировал:

 — В том числе по инициативе Удмуртской Республики на рассмотрение Госдумы был внесён закон о развитии сельского туризма (я был одним из авторов), и федеральный закон был принят. Там предусматривается поддержка сельскохозяйственного туризма (поездок в сельскую местность), агротуризма (поездок, в которых гости могут принять участие в том или ином этапе сельскохозяйственного производства).

Совсем недавно я был на пасеке Волковых в одном из районов Удмуртии. Гостей там не только угощают мёдом, но и показывают все тонкости работы на пасеке. Они стали участниками социального контракта, на взятый кредит в 250 тысяч рублей поставили гостевой дом. И пасечники говорят, что на сегодня от туризма они получают прибыли больше, чем собственно от продажи мёда, — это хорошая иллюстрация перспектив развития агротуризма.

Третье направление, очень привлекательное для Удмуртии, — этнотуризм.

Точек сельского туризма возникает всё больше, многие люди научились писать убедительные заявки, получать гранты. Но нужна целенаправленная программа. Не случайно мы настаивали на принятии Закона о развитии сельского туризма. Есть поручение Президента России начать серьёзное развитие внутреннего туризма. Председатель Правительства Р Ф Михаил Мишустин сказал, что в ближайшие годы (до 2024 года) на развитие внутреннего туризма из федерального бюджета будет выделено 520 млрд рублей, 72 млрд рублей направят субъекты федерации, кроме того, предлагается привлечь 1,7 трлн частных инвестиций.

Наша задача — не допустить, чтобы эти деньги разошлись по уже развитым туристическим кластерам вроде Золотого кольца или курортов Краснодарского края, а направить их именно на развитие сельского туризма. Президент предложил регионам брать инвестиционные кредиты под 3% годовых, наш кредит мог бы быть связан с развитием инфраструктуры, необходимой для развития сельского туризма. Это важнейшая составляющая в туристической сфере. Каким бы прекрасным, обладающим туристической привлекательностью ни было место, туда нужно доехать по приличной дороге, там должен быть достаточно быстрый интернет, надёжная телефонная связь, электроэнергия, газ. Задача государства — создать эту инфраструктуру. А инициативные люди на этой инфраструктуре смогут создать туристические точки, развить туризм.

В Государственной думе РФ должен состояться круглый стол с правительствами регионов, чтобы выработать дорожную карту инвестирования регионов в туристическую отрасль. И там обязательно должно быть направление сельского туризма. Я думаю, туда обязательно должна попасть Удмуртия. Мы будем за это бороться. В Удмуртии живёт примерно 1% населения России, это значит, будет справедливо, если из 520 млрд рублей республика пропорционально получит порядка 5 млрд рублей на развитие туризма.

Наиболее активно растёт сельский туризм по трём основным направлениям:

*размещение туристов в усадьбах, гостевых домах;

*экскурсии на действующие предприятия по выращиванию и переработке сельхозпродукции;

*культурно-этнографические экскурсии и события.


Источник